פנסיה: מה משנה עבורכם האמנה בין צרפת לישראל

כן, אמנה דו-צדדית לביטחון סוציאלי אכן קיימת בין צרפת לישראל, והיא מכסה בין השאר את הפנסיה: שנות ההפרשה שלכם בצרפת אינן הולכות לאיבוד כשאתם מתיישבים בישראל. הלכה למעשה היא מאפשרת להכיר בזכויותיכם ולתאם אותן בין שתי המדינות, במקום להעביר פיזית חיסכון ממערכת אחת לאחרת.

אמנה ותיקה, שעדיין בתוקף

האמנה לביטחון סוציאלי בין צרפת לישראל נחתמה ב-1965 ונכנסה לתוקף ב-1 באוקטובר 1966, והיא מסדירה בין השאר את ענפי הזקנה ושארים. היא רשומה רשמית אצל CLEISS (המרכז לקשרים אירופיים ובין-לאומיים בביטחון סוציאלי, הגוף הצרפתי שמרכז מידע על הסכמי ביטחון סוציאלי בין-לאומיים). זו נקודה מרגיעה עבור עולים רבים: האמנה אינה נוהג מנהלי בלבד, אלא טקסט דו-צדדי שעדיין חל כיום.

העיקרון המרכזי: צירוף תקופות

המנגנון המרכזי של האמנה נקרא צירוף תקופות ביטוח. במילים פשוטות, כשאתם מגישים בקשה לפנסיה, המוסד המוסמך מחבר את תקופות ההפרשה שלכם בצרפת ואת אלה שבישראל, בתנאי שאינן חופפות, כדי לקבוע אם הגעתם למשך הנדרש לפתיחת זכויותיכם. בלי הצירוף הזה, קריירה שחולקה בין שתי המדינות עלולה במקרים מסוימים שלא להספיק באף אחת מהן לפתיחת זכות לפנסיה. האמנה מונעת תרחיש זה.

לאחר שזכויותיכם נפתחו, כל מדינה מחשבת ומשלמת את חלקה, באופן יחסי למשך הזמן שבו הפרשתם בפועל בשטחה. בהתאם למקרה, תוכלו אפוא לקבל שתי פנסיות נפרדות, צרפתית וישראלית, כל אחת מחושבת לפי הכללים של מדינתה.

דוגמה פשוטה להבנת המנגנון

ניקח דוגמה לימודית בלבד, ללא ערך חישוב רשמי. אדם שעבד כחמש עשרה שנה בצרפת לפני שעלה לישראל, ואחר כך עוד כמה שנים בישראל, יראה את שתי התקופות מחוברות כדי לבדוק את פתיחת זכויותיו, גם אם אף אחת מהתקופות לבדה לא הייתה מספיקה. כל מדינה תשלם לו אחר כך את הפנסיה שלה, מחושבת לפי כלליה ובאופן יחסי לשנים שבהן הפריש בפועל אצלה. זהו ההיגיון של תיאום, ולא של מיזוג שתי המערכות, שחשוב לזכור.

האם אפשר לקבל את הפנסיה בישראל?

כן, זו תרומה חשובה נוספת של האמנה: היא קובעת ייצוא קצבאות, כלומר האפשרות לקבל את הפנסיה הצרפתית שלכם בעודכם מתגוררים בישראל, בלי שמקום מגוריכם יפגע בזכותכם לתשלום. זו הבחנה חיונית עבור פנסיונרים עולים רבים, שחוששים לעיתים, בטעות, שיצטרכו לבחור בין חיים בישראל לבין קבלת הפנסיה הצרפתית שלהם.

מה האמנה אינה מכסה

חשוב לא להיות תמימים לגבי היקף ההסכם: לפי CLEISS, התיאום שקובעת האמנה הצרפתית-ישראלית נוגע לזקנה ולשארים, אך לא לביטוח בריאות ולא לנכות. בענפים אלה כל מערכת פועלת באופן עצמאי, ותצטרכו להתעדכן בנפרד על זכויותיכם בישראל (ביטוח לאומי, ביטוח בריאות פרטי) ובצרפת. כמו כן, פנסיות משלימות צרפתיות עשויות להיות כפופות לכללים משלהן, לא בהכרח זהים לאלה של המסלול הבסיסי: עדיף לבדוק את המקרה הספציפי שלכם מול הקרן שלכם או מול סוכן ביטוח במקום להניח שהכול פועל בדיוק באותו אופן.

איך ממצים את הזכויות בפועל

בפועל, הפעלת האמנה מחייבת הרכבת תיק עם דפי הקריירה הצרפתיים שלכם, הזמינים דרך חשבון הפנסיה המקוון שלכם בצרפת, ותקופות הביטוח שלכם בישראל. בהתאם למצבכם, אפשר להתחיל את התהליך מול Caisse nationale d'assurance vieillesse בצד הצרפתי, או מול המוסד לביטוח לאומי בצד הישראלי, והם מעבירים לאחר מכן את המידע למוסד המוסמך במדינה האחרת. התהליך המנהלי הזה עשוי לקחת זמן, והוא זורם יותר ככל ששמרתם תיעוד ברור של הקריירה הצרפתית שלכם לפני שעזבתם את המדינה.

מתי להתחיל בהליכים

אין צורך לחכות לגיל הפרישה כדי להתעניין בנושא. עולים רבים מרוויחים מכך שהם אוספים את דפי הקריירה הצרפתית שלהם כבר עם התיישבותם בישראל, כשעדיין קל להם לגשת לפרטי הגישה ולמעסיקים הקודמים, במקום לשחזר הכול עשרות שנים אחר כך. זה נכון גם לאנשים שהייתה להם קריירה קצרה או מקוטעת בצרפת: אפילו כמה שנות הפרשה עשויות להועיל בחישוב הכולל לאחר שמצרפים אותן למשך הביטוח בישראל, הודות לעיקרון הצירוף.

למה כדאי להיעזר בליווי ולא לנהל לבד

האמנה מספקת מסגרת מגנה, אך יישומה בפועל תלוי בקריירה שלכם, בגילכם ובמסלולים שאליהם הפרשתם בצרפת, בין אם המסלול הכללי, השירות הציבורי או המקצועות החופשיים. כל תיק שונה, וטעות בפרשנות עלולה לעלות ביוקר בזמן או בזכויות שלא נוצלו כראוי. עמוד Assurance Retraite שלנו מציג גם את ההסדרים הפרטיים הישראליים המשלימים את מה שהאמנה מכסה, לתמונה כוללת של הפנסיה העתידית שלכם.

אם אתם מתכוננים לעלייה, או אם אתם כבר מתגוררים בישראל ויש לכם שאלות על זכויותיכם הצרפתיות, הדרך הבטוחה ביותר היא לדבר עם איש מקצוע שמכיר את שתי המערכות. צרו איתנו קשר כדי לעשות סדר בקריירה שלכם ולהבין כיצד האמנה חלה בפועל על מצבכם.